汇通财经APP讯——日本执政党自民党党首高市早苗即将成为该国首位女性首相——周一（10月20日）自民党与日本维新会正式签署联盟协议配先查，为高市早苗赢得国会选举提供足够支持，她将于周二中午当选。
据央视报道，当地时间今日（21日）上午，日本政府召开内阁会议，石破内阁集体辞职。当地时间21日下午（北京时间21日中午），日本国会众议院及参议院将举行首相指名选举。鉴于自民党与日本维新会已就联合执政达成协议，且在野党方面没有形成统一的候选人，本月初接替石破茂出任自民党党首的高市早苗大概率将出任日本新一任首相，并组建内阁。
两党领袖表态：携手推动改革
在周一签署仪式上，日经报道高市说，作为志在实现共同国家愿景的伙伴，我热切期待与诸位携手巩固日本经济根基，将这片国土打造成能够无愧托付给下一代的模样。
日本维新党党首、大阪府知事吉村洋文表示，正是他让她的首相之位成为可能。他周一早些时候表示：“作为改革派政党，我们同样渴望推进迄今倡导的改革并改善日本。”周一上午已与高市通话并告知：“我们同意组建联合政府。让我们携手推动日本前进。”
在野党整合失败，联盟获得关键支持
在自民党联合执政的中右翼盟友的进一步支持下，高市早苗被认为最有可能在这场竞选中获得最多支持。《日经新闻》报道，由于日本维新会决定支持自民党资深政客，三个在野党试图联合推举单一候选人的计划以失败告终。
吉村表示，目前该党将在不担任内阁职务的情况下从外部支持内阁。
吉村表示：“联合政府本质上是由执政党及其内阁组成的集体，我们的目标是作为联合政府的一部分在立法机构发挥影响力。”
自民党和日本维新会单独在国会参众两院均未获得多数席位，但仍以微弱差距接近过半：在众议院465个席位中两党共占231席，在参议院248个席位中则拥有120席。
然而，若能将议会中其他小型政治团体纳入联盟配先查，他们仍可取得多数席位，从而更轻松地通过法案和预算。自民党已向右翼民粹政党“参政党”及其他小型政治力量抛出橄榄枝。
高市早苗表示两党联盟将成为执政基础。“我们将与自民党和日本维新会彻底协调政策，负责任地提交国会审议。此后，由于存在理念相近的在野党，我们将呼吁广泛参与并逐一细致打磨法案。”
日本维新会成员将在周二举行的国会首相选举中投票给高市早苗，此前现任首相石破茂及其内阁将集体辞职。高市将在同一天组建内阁。
新首相的选举将在议会两院分别进行投票。若首轮投票中无人在任一议院获得多数支持，则得票数最高的两位候选人将进入决胜轮。若两院最终结果不同，以下议院的决定为准。
政策共识与争议并存：改革领域广泛覆盖
在周一的协议中，日本创新组织在要求改革的12个政策领域中，已在多数领域获得“近乎全数同意”。据该党共同领袖藤田文武称，各项政策涵盖范围广泛——从社会保障改革到建立“第二首都”以将部分政府和经济职能迁出东京。
藤田在与党内同僚周一举行会议后向记者表示：“作为联盟继续前行——尽管我们将直率表达不满，但我们要承诺以伙伴关系携手共进，坚定完成我们为日本复兴共同达成的目标。”
协议规定，新政府将设立政府效能局，全面审查税收优惠和补贴政策，并取消被视为无效的措施。
日本维新会提出的削减国会议员数量的要求——该党称这是“改革的入口”——也以书面形式写入了协议。协议称，各党“将在即将召开的国会期间力争实现众议院席位减少10%”。但该提议已引发各政党间的政治涟漪。
但藤田表示，双方在“免征食品8%消费税两年”和“禁止企业及团体政治捐款”两项政策上仍存分歧。两党将成立党内协商机构继续推进政策讨论。
自民党与日本维新会的合作，是在其长期盟友公明党宣布结束26年执政联盟关系、导致日本政坛陷入动荡后达成的。这一决定引发各党派激烈博弈，各方争相组建新政府以接替自民党石破茂领导的内阁。
自民党和日本维新会均属保守派，两党在宪法改革等部分政策重点上立场一致，例如都强调通过男性继承维持皇室血脉的重要性。
短期施政重点与对日元影响
短期内，自民党和日本维新会将制定法律削减汽油附加税，并通过补充预算以在国会会议期间实施应对物价上涨的措施。该措施将于周二晚些时候开始，持续到12月中旬。
双方还同意加强日本的情报能力，具体措施包括将现有内阁情报办公室升级以赋予其更多权限，以及设立一个对外情报机构。
高市说：“该协议包含了自民党和日本维新会等各方之前达成一致的内容。我认为这个联合政府对于有力推动日本政治前进至关重要。”
高市早苗出任首相并组建联合政府，预示着日本将加倍下注于“安倍经济学”式的政策组合。这一前景在中短期内对日元构成显著下行压力，为美元兑日元的上涨提供了动力，市场初期的乐观情绪（如日经指数大涨）掩盖了深层结构性利空。周二美元兑日元延续前两个交易日涨势，涨幅约0.2%。
（美元兑日元日线图，来源：易汇通）
市场应关注其具体政策方案的出台，以及日本央行在政府压力下的应对，同时警惕汇率过度波动可能引发的官方干预。
北京时间10：41，美元兑日元交投于151.06/07。
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责任编辑：郭建 配先查
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